Emmanuel Moulin nommé à la tête de la Banque de France malgré l'opposition
Emmanuel Moulin nommé gouverneur de la Banque de France (20.05.2026)

Un nouveau proche d’Emmanuel Macron accède à un poste important. Ce mercredi, les commissions des Finances de l’Assemblée nationale et du Sénat ne se sont pas opposées à l’arrivée à la tête de la Banque de France de l’ancien secrétaire général de l’Élysée, Emmanuel Moulin, choisi par le président pour occuper cette fonction.

Une nomination de justesse

Une majorité des parlementaires des deux chambres s’est prononcée contre la nomination de ce proche du chef de l’État (58 voix contre, 52 pour), mais en vertu des règles, il aurait fallu que les trois cinquièmes des suffrages exprimés soient défavorables pour entraver la nomination. Le Sénat a sauvé la mise d’Emmanuel Macron : au Sénat, Moulin a recueilli 12 voix contre et 27 pour, tandis que les députés ont été plus sévères (46 contre et 25 pour).

L’hypothèse d’un supposé accord entre le Sénat et l’Élysée, en échange d’une nomination comme Défenseur des droits du sénateur LR et ancien ministre François-Noël Buffet, a eu un certain écho dans les rangs de la droite, même si l’entourage de Gérard Larcher continue de le réfuter.

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Un nouveau « recasage »

Emmanuel Macron avait proposé Emmanuel Moulin pour succéder à François Villeroy de Galhau à la tête d’une institution économique incontournable, qui a notamment la charge de garantir la stabilité monétaire. Ce choix a été vu par ses critiques comme un nouveau « recasage » d’un proche du président, après les nominations de Richard Ferrand à la présidence du Conseil constitutionnel et d’Amélie de Montchalin à la tête de la Cour des comptes. Les opposants à sa nomination l’accusaient notamment d’être partial.

Un avis majoritairement défavorable

L’intéressé a assuré mercredi, lors de son audition au Sénat, se présenter en « homme libre » et « s’engager à exercer ses fonctions en toute indépendance ». Le député LFI Éric Coquerel a ensuite affirmé à des journalistes qu’Emmanuel Moulin ne l’avait pas « convaincu ». « Il y a quand même un avis majoritairement défavorable », a estimé le président de la commission des finances, jugeant que cette nomination reste un « camouflet » pour le chef de l’État.

Une carrière riche

Haut fonctionnaire ayant gravi tous les échelons financiers de l’État, Emmanuel Moulin a débuté sa carrière au Trésor. Directeur adjoint du cabinet de l’ex-ministre de l’Économie Christine Lagarde en 2007, il avait rejoint l’Élysée en 2009 comme conseiller économique du président Nicolas Sarkozy. Après un passage dans le privé (Eurotunnel puis Mediobanca), il était revenu en 2017 au ministère des Finances comme directeur de cabinet de Bruno Le Maire. Il avait ensuite été nommé directeur du Trésor fin 2020, directeur de cabinet de l’ex-Premier ministre Gabriel Attal en 2024 et secrétaire général de l’Élysée en 2025.

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