L'enquête publique concernant le renouvellement de la concession de la plage naturelle du Veillat, à Saint-Raphaël, a débuté ce lundi et se poursuit jusqu'au 30 juin. Cette étape est indispensable avant que l'État n'attribue la concession de ce linéaire de 435 mètres de sable à la commune, pour une durée de dix ans, du 1er janvier 2028 au 31 décembre 2037. La municipalité affiche clairement son objectif : « poursuivre la valorisation du front de mer tout en réduisant l'emprise des activités privées sur le domaine public maritime ».
Une plage moins occupée qu'auparavant
Le changement principal réside dans le nombre de lots exploités sur la plage. La précédente concession, accordée en 2009, comportait trois lots représentant environ 1 254 m². Le nouveau projet n'en prévoit plus que deux, d'une superficie identique de 475 m² chacun, soit un total de 950 m². Ainsi, le taux d'occupation de la plage passerait de 14 % à 11,7 %, un ratio près de deux fois inférieur au maximum autorisé de 20 %. Le linéaire occupé sera également réduit à 50 mètres, soit 11,5 % du linéaire total de la plage, contre 15,6 % auparavant.
La commune justifie ce choix par sa volonté « d'augmenter l'espace de plage libre de toute occupation et d'accès gratuit pour les usagers », tout en privilégiant « des aménagements de grande qualité, respectueux de l'environnement ». Les deux futurs lots auront une même vocation : offrir restauration de plage et location de matelas et parasols. Chaque lot comprendra un espace dédié à la restauration limité à 190 m², un bâti démontable de 12 m² maximum destiné notamment à l'accueil ou au stockage, une terrasse démontable et une zone de location de matelas et parasols d'au moins 285 m². Ces lots seront implantés au droit des futurs locaux communaux destinés aux cuisines et à l'accueil du public. L'attribution de ces locaux fera l'objet d'une procédure distincte de délégation de service public.
Plusieurs interrogations demeurent
Cette nouvelle concession s'inscrit dans le cadre plus large du réaménagement du front de mer raphaëlois et de la future Promenade des Bains. Si le dossier d'enquête publique détaille précisément les caractéristiques des futurs lots, plusieurs questions restent en suspens. Tout d'abord, la durée de la concession passe de douze ans lors de la précédente attribution à dix ans dans le nouveau projet, sans explication dans les documents soumis à enquête publique. De plus, le calendrier interroge : les travaux prévus au Veillat dans le cadre de la Promenade des Bains doivent se dérouler entre octobre 2027 et juin 2028, puis entre octobre 2028 et mai 2029. Or, la future concession doit entrer en vigueur dès le 1er janvier 2028. Les futurs exploitants devront-ils s'installer entre les deux phases de chantier ? Si ce n'est pas le cas, pourquoi ne pas avoir fixé le début de la concession à 2029 afin de garantir aux concessionnaires une exploitation effective sur l'intégralité des dix années prévues ? La question des snacks, installés l'été dernier de façon provisoire, reste également en suspens.
Le dossier est consultable jusqu'au 30 juin en mairie ainsi qu'en ligne. Les observations peuvent être déposées sur le registre d'enquête, adressées par courrier au commissaire enquêteur ou transmises par courriel à l'adresse : ddtm-observations-ep@var.gouv.fr. Le commissaire enquêteur, Jean-Loup Bachet, assurera plusieurs permanences à la base nautique de Saint-Raphaël les 16, 25 et 30 juin.
