Un dispositif innovant en danger
Le programme "Territoires zéro chômeur de longue durée", expérimenté depuis 2016 dans une soixantaine de communes françaises, est aujourd'hui dans l'incertitude. Alors que ses promoteurs vantent ses résultats, son financement n'est pas garanti au-delà de 2026. Le dispositif, qui vise à proposer un emploi à toute personne privée d'emploi depuis plus d'un an, pourrait être victime de son succès : son extension nécessite des moyens supplémentaires que l'État n'a pas encore budgétés.
Des résultats encourageants
Selon un rapport remis au gouvernement, le programme a permis à plus de 10 000 personnes de retrouver un emploi stable. Les entreprises à but d'emploi (EBE) créées dans ce cadre ont démontré leur viabilité économique et sociale. Pourtant, le coût du dispositif, estimé à 15 000 euros par emploi créé, interroge Bercy. Les associations porteuses du projet, comme ATD Quart Monde, appellent à une pérennisation du financement.
Un avenir incertain
Le gouvernement doit décider d'ici la fin de l'année s'il généralise le dispositif. Plusieurs députés, de la majorité comme de l'opposition, ont déposé des amendements pour le sécuriser. Mais sans accord budgétaire, les territoires engagés risquent de devoir mettre fin à l'expérimentation. Les salariés concernés, souvent éloignés de l'emploi, verraient leur fragile insertion professionnelle compromise.
Le dispositif, qui repose sur un principe de non-concurrence avec les entreprises locales, a su créer des emplois non délocalisables dans des secteurs comme l'aide à la personne, l'économie circulaire ou la transition écologique. Les élus locaux, de tous bords, plaident pour son maintien, y voyant une réponse concrète au chômage de masse.
La décision finale revient au Parlement, dans le cadre du budget 2027. En attendant, les acteurs du programme retiennent leur souffle. L'enjeu est de taille : prouver qu'il est possible de lutter efficacement contre le chômage de longue durée sans alourdir les finances publiques.
