Saint-Jean-de-Luz face à un budget 2026 sous contraintes multiples
Le conseil municipal de Saint-Jean-de-Luz a examiné ce vendredi 10 avril les orientations budgétaires pour l'année 2026, dans un contexte économique national et international particulièrement tendu. Les turbulences géopolitiques, du détroit d'Ormuz aux décisions gouvernementales françaises, se répercutent directement sur les finances de la cité basque, obligeant la municipalité à revoir ses ambitions à la baisse.
Des investissements en net recul pour préserver le pouvoir d'achat
Le maire Jean-François Irigoyen, fraîchement réélu, a présenté un budget prévisionnel de 35,5 millions d'euros pour 2026, dont seulement 7,9 millions seront consacrés aux investissements. Cette enveloppe représente une diminution significative par rapport aux années précédentes, avec une projection encore plus pessimiste pour 2027 où les dépenses d'investissement pourraient chuter de 80% par rapport à 2023.
« Les collectivités locales ne peuvent pas être la variable d'ajustement à chaque crise », a rappelé le premier édile, soulignant la difficulté de composer un budget dans ces conditions. « Cette situation réduit nos marges de manœuvre », a-t-il constaté en ouverture des débats.
Face à cette contrainte, la municipalité a fait le choix de ne pas augmenter les impôts locaux en 2026. « La priorité est de contribuer, à notre niveau, à ne pas amoindrir le pouvoir d'achat des Luziens », s'est engagé Jean-François Irigoyen, promettant une gestion rigoureuse des deniers publics.
Des projets maintenus malgré les restrictions budgétaires
Dans ce contexte d'austérité, la majorité municipale a opté pour la continuité de l'action publique en concentrant ses efforts sur les projets déjà engagés. Plusieurs mesures concrètes seront néanmoins mises en œuvre dès cette année :
- Tarifs de la restauration scolaire inchangés
- Renforcement significatif du soutien au CCAS
- Accompagnement du centre social Sagardian avec exonération de loyer
- Maintien d'un soutien fort au tissu associatif
- Mise aux normes du fronton de jai alai
- Déploiement d'un éclairage LED au stade Kechiloa
Plus de 500 000 euros seront également consacrés à l'entretien et la sécurisation de la voirie, tandis que plusieurs projets d'aménagement seront poursuivis ou étudiés, notamment à Erromardie, Cenitz et Lafitenia.
Transition écologique et recettes fiscales en question
La municipalité annonce une mise en œuvre concrète du Plan ville durable 2030 avec plusieurs initiatives environnementales :
- Création d'un Atlas de la biodiversité
- Modernisation de l'éclairage public en centre historique
- Remplacement de chaudières énergivores
- Installation d'une centaine d'équipements de tri des déchets dans l'espace public
Mais l'élaboration du budget est également compliquée par une baisse inquiétante des recettes fiscales. La taxe d'habitation sur les résidences secondaires a rapporté 115 000 euros de moins que prévu en 2025, créant un manque à gagner significatif.
L'opposition, représentée par Hugo-Luc Maillos du groupe Donibanen Bizi, dénonce des fraudes massives à la résidence principale, estimant que 700 multipropriétaires auraient modifié leur déclaration fiscale ces deux dernières années. « Nous assistons à une fraude systémique », affirme l'élu d'opposition.
L'adjoint aux finances Pello Etcheverry reconnaît que « certaines déclarations présentent un caractère de fraude », mais refuse pour l'instant de créer un poste d'agent communal dédié au contrôle, préférant optimiser les outils existants avant d'envisager des mesures plus coercitives.
Malgré ces difficultés, la dette municipale reste maîtrisée à 19,5 millions d'euros fin 2025, avec une capacité de désendettement encore confortable de 6,8 ans, même si les projections laissent entrevoir un rapprochement du seuil d'alerte dans les prochaines années.
