Gironde : une amélioration financière en 2026 malgré un nouveau cadre comptable
Dans la tourmente fin 2025 avec un déficit de près de 100 millions d'euros, le Conseil départemental de la Gironde multiplie les économies et entame la première année de son plan de retour à l'équilibre avec, déjà, des signes de redressement. Réunis ce lundi 30 mars pour débattre des orientations budgétaires, les élus du Département ont acté d'une situation comptable en voie d'amélioration, pour un budget 2026 à un peu plus de 1,8 milliard d'euros.
Un déficit en nette réduction
Il faut décoder les chiffres pour comprendre. En octobre 2025, la collectivité votait un budget supplémentaire en déficit de 97 millions d'euros, ramené à 77 en toute fin d'année après la multiplication des mesures d'économies et des recettes fiscales plus confortables que prévu. Selon le président PS du Conseil départemental, Jean-Luc Gleyze, l'amélioration financière se poursuit en 2026, laissant envisager un déficit ramené à 24,9 millions d'euros. Soit 52 millions de moins qu'en 2025.
L'impact de la certification des comptes
Mais un élément nouveau entraîne de lourdes conséquences. Le Conseil départemental s'est lancé dans une démarche de certification de ses comptes, qui a pour effet de caler toutes les dépenses sur un calendrier unique, de janvier à décembre. Certaines politiques, comme le RSA, se retrouvent imputées sur le budget 2026, alors que leur calendrier court d'octobre d'une année à octobre de l'année suivante. Ainsi, ce budget 2026 intègre sur douze mois des politiques qui s'étalent comptablement sur quatorze mois. Conséquence : aux 24,9 millions d'euros de déficit, il faut ajouter cette correction calendaire dont le poids comptable est de 86,4 millions d'euros.
Ainsi le budget primitif 2026, dans le cadre de ce nouveau paradigme budgétaire, présentera un déficit de 111,3 millions d'euros (24,9 + 86,4). Ce choix de la certification des comptes ne remet pas en cause l'aboutissement du plan de retour à l'équilibre en 2028, au contraire il le conforte, explique le Département. Imposé par la Chambre régionale des comptes, ce plan de retour à l'équilibre prévoit 92 millions d'euros d'économies d'ici à 2028.
Des mesures d'économies drastiques
Parmi les mesures d'économies, la réduction de la masse salariale : 225 suppressions de postes en 2025, soit une baisse de 4,4 % et un objectif de 5 127 agents en 2028, soit moins qu'en 2020. Et 400 suppressions supplémentaires d'ici à 2028. Suppression également de deux agences satellites du Conseil départemental : Gironde tourisme et Gironde ressources.
Des interrogations sur les ressources départementales
Selon Jean-Luc Gleyze, l'amélioration comptable laisse entière la question des ressources des Départements en France, qui ont la charge de l'aide sociale avec des moyens inadaptés. Pour Michel Dufranc (opposition de centre droit), nous sommes dans une situation d'expectative, des mesures correctives ont été imposées par la Chambre régionale des comptes. On constate l'humilité des services départementaux, c'est un changement notable par rapport à l'année dernière. Les dépenses notamment sociales sont appelées à croître, quelles sont les variables d'ajustement ? On ne les voit pas beaucoup, sauf la masse salariale. La marge est très étroite, il faudra revoir certaines politiques publiques qui n'entrent pas dans les compétences du Département.
